為減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、優(yōu)化營商環(huán)境、完善社會(huì)保險(xiǎn)制度,4月22日,省人社、財(cái)政、稅務(wù)以及醫(yī)保四部門聯(lián)合發(fā)出通知,經(jīng)省政府批準(zhǔn),5月1日起,我省將統(tǒng)一降低養(yǎng)老、失業(yè)、工傷等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率。其中,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例降至16%。
降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例
新政規(guī)定,自2019年5月1日起,城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)(包括企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),以下簡稱養(yǎng)老保險(xiǎn))單位繳費(fèi)比例由目前的19%降到16%。
另外,自2019年5月1日起,將原定執(zhí)行至2019年4月30日的失業(yè)保險(xiǎn)總費(fèi)率1%的政策延長至2020年4月30日。
自2019年5月1日起,將原定執(zhí)行至2019年4月30日的階段性降低工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策延長至2020年4月30日。截至2018年底,工傷保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在18~23個(gè)月的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)20%的政策,累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在24個(gè)月以上的統(tǒng)籌地區(qū)繼續(xù)執(zhí)行費(fèi)率下調(diào)50%的政策;累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)低于18個(gè)月后,停止下調(diào)。
自2019年5月1日起,調(diào)整就業(yè)人員平均工資計(jì)算口徑。以全省城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資和城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員平均工資加權(quán)計(jì)算的全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資,核定社保個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,合理降低部分參保人員和企業(yè)的社保繳費(fèi)基數(shù)。全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資及個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限,每年由省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳、稅務(wù)局、醫(yī)保局、統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一公布。
繳費(fèi)基數(shù)每年申報(bào)調(diào)整一次,使用期限為當(dāng)年7月1日至次年6月30日。2019年5月~6月,可以按照2017年全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資作為個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)上下限申報(bào)調(diào)整繳費(fèi)基數(shù)。
社保繳費(fèi)基數(shù)政策調(diào)整
全省統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)政策
新政明確規(guī)定,全省統(tǒng)一參保政策。全省各類用人單位及其職工應(yīng)當(dāng)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。在城鎮(zhèn)就業(yè)的無雇工的個(gè)體工商戶、未在用人單位參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的非全日制從業(yè)人員、其他靈活就業(yè)人員,以及未與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系的我省城鄉(xiāng)居民(在校學(xué)生除外,以下簡稱靈活就業(yè)人員),年滿16周歲且男未滿60周歲、女未滿55周歲的,可以按靈活就業(yè)人員身份在就業(yè)地或戶籍地參加(接續(xù))企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。
參保單位、個(gè)人養(yǎng)老繳費(fèi)比例統(tǒng)一劃定
政策規(guī)定,全省統(tǒng)一單位和個(gè)人養(yǎng)老繳費(fèi)比例。其中,參保單位統(tǒng)一按16%的比例繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),職工個(gè)人繳費(fèi)比例為8%。靈活就業(yè)人員繳費(fèi)比例為20%。
參保單位以全部職工繳費(fèi)工資基數(shù)之和作為單位繳費(fèi)工資基數(shù)。企業(yè)職工以本人上一年度月平均工資作為個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的基數(shù)(以下簡稱繳費(fèi)工資基數(shù))。機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工以本人上一年度月平均工資(按國家和省規(guī)定納入繳費(fèi)基數(shù)項(xiàng)目的工資)作為個(gè)人繳費(fèi)工資基數(shù)。職工月平均工資低于全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資60%的,按60%計(jì)算繳費(fèi)工資基數(shù);超過全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資300%的部分,不計(jì)入繳費(fèi)工資基數(shù)。
新政還規(guī)定,我省統(tǒng)一靈活就業(yè)人員繳費(fèi)工資基數(shù)申報(bào)辦法。靈活就業(yè)人員參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn),可以在全省全口徑城鎮(zhèn)單位就業(yè)人員平均工資的60%至300%之間,自主選擇申報(bào)適當(dāng)?shù)睦U費(fèi)工資基數(shù),并從參保之月起繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),可以選擇按月、季、半年或年的繳納方式繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。
確保退休人員待遇水平平穩(wěn)過渡
社保降費(fèi)后,是否會(huì)影響退休人員待遇?新政明確,我省將統(tǒng)一養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇計(jì)發(fā)辦法,按照國家的統(tǒng)一安排和部署,制定基本養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法的過渡辦法,保證退休人員待遇水平平穩(wěn)銜接過渡。
結(jié)合降低養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例、調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策等措施,我省下一步將加快推進(jìn)規(guī)范企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)省級統(tǒng)籌工作。進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(以下簡稱基金)收支管理,完善和規(guī)范基金預(yù)算管理,加大基金省級調(diào)劑力度,建立省與省轄市、省直管縣(市)政府基金缺口責(zé)任分擔(dān)機(jī)制,對截至2018年底基金累計(jì)結(jié)余不足支付9個(gè)月基本養(yǎng)老金的省轄市、省直管縣(市),因降低社保費(fèi)率和調(diào)整社保繳費(fèi)基數(shù)政策而減收的企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由省級統(tǒng)籌基金彌補(bǔ),基金結(jié)余可支付9個(gè)月以上基本養(yǎng)老金的,由當(dāng)?shù)鼗鸾Y(jié)余彌補(bǔ),切實(shí)提高基金共濟(jì)功能和使用效率。