法定計量機構,是通過了JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》考核,進行量值傳遞,執(zhí)行檢定和測試任務的檢定機構。同時,由于社會工業(yè)與貿(mào)易的發(fā)展,許多企業(yè)的相關測量結果需要得到國際承認,促使法定計量機構通過國家實驗室認證,承擔第三方檢測任務。在工作中,法定計量檢定機構與實驗室管理工作在兩條線上運作,平時工作中經(jīng)常存在重復勞動,所以,我們從理論出發(fā),結合實際,對兩者進行了認真的研究和總結,使日常管理事半功倍。
1實驗室建立的目的不同
法定計量檢定機構貫物執(zhí)行國家計量法律、法規(guī),保障國家計量單位制的統(tǒng)一和量值的準確可靠,為質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法實施計量監(jiān)督提供技術保證。法定計量檢定主要的技術行為是計量檢定。計量檢定評定計量器具的計量性能,確定其是否合格所進行的全部工作,包括檢驗和加封蓋印等。它是進行量值傳遞的重要形式,是保證量值準確一致的重要措施。
實驗室認可是國際通行做法,是提高實驗室檢測、校準管理能力和技術能力,走向國際市場的必由之路。檢測和校準實驗室通過ISO/IEC17025標準認可,是我國檢測和校準機構的發(fā)展趨勢,也是和國際接軌,使我國的實驗數(shù)據(jù)在國家上通用。
2技術依據(jù)不同
法定計量機構的考核依據(jù)是JJF1069-2012《法定計量檢定機構考核規(guī)范》,CNAS國家實驗室認可的考核依據(jù)是ISO/IEC 17025:2017《檢測和校準實驗室能力認可準則》。
3管理機構不同
法定計量機構的管理機構是上一級的質(zhì)量技術監(jiān)督局。CNAS認可國家實驗室的管理機構是中國實驗室國家認可委員會。所以,申報的資料都是根據(jù)各自要求,向所屬的管理機構上交。
4考核內(nèi)容不同
法定計量機構考核的項目包括檢定、校準、商品量定量包裝檢測等。檢定、校準的核心內(nèi)容是計量標準建標和量值傳遞,只有建標考核通過了,標準下面可開展的項目才可以通過法定計量機構考核。國家實驗室的項目包括校準與檢測,校準強調(diào)量值溯源。擁有兩者身份的共同實驗室以檢定和校準為主。
5相同之處
由上所述,兩者有著請多不同,但是兩者又存在許多相同處:
1)考核或認可項目相同。法定計量機構考核項目表提供的校準項目,與實驗室認可的校準項目表基本一致。
2)實驗室管理的基本原則相同。尤其JJF1069-2003《法定計量檢定機構考核規(guī)范》在編寫上就是以ISO/IEC17025:2005《檢測和校準實驗室能力的通用要求》為基礎的。兩種類型的實驗室都是以人、機、物、料、法、投訴與抱怨等幾個管理要素制定質(zhì)量手冊。所以以法定計量機構同時申報國家實驗室認可完全可以共用一本質(zhì)量手冊來規(guī)范實驗室行為。
3)日常管理的細節(jié)相同:
①人員培訓要求:法定計量檢定機構實驗室的人員要求經(jīng)過培訓、考核,持證上崗,CNAS實驗室要求人員經(jīng)過培訓,并具有培訓記錄。
②儀器設備方面:兩種類型實驗室都要求對在用設備標準物質(zhì)進行溯 源,并對上一級的數(shù)據(jù)進行分析評審,確保儀器設備、標準物質(zhì)的有效性。
③實驗室環(huán)境條件及設施;溫度、濕度、照明、供電等環(huán)境條件都需要符合要求,并且要求配置必要的設施和監(jiān)控設備。
④檔案管理方面:原始記錄存放管理方式相同電腦應用系統(tǒng)一且在質(zhì)量手冊上確定好相關編號,所有數(shù)據(jù)庫都可以在相同的管理系統(tǒng)中產(chǎn)生、運行、調(diào)用,僅僅是證書的出具形式不同而已。
結語
綜上所述,法定計量檢定機構實驗室與CNAS認可國家實驗室雖然是完全不同的基礎上建立的,但是作為兩種類型共存的實驗室,在管理上一定要理順兩者之間的關系,從各個要素出發(fā),兼顧協(xié)調(diào),既追求效率,又細致到位,分析其異同,具有重要的意義。